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              关于2020年前三季度县政府工作报告重点任务推进落实情况的通报
              2020-11-18 22:54:04 来源: 阅读次数: 作者:
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              各乡镇人民政府,洋峰街道办事处,县政府各部门,县直农林场:

              根据县政府办公室《关于印发新干县十七届人大五次会议〈政府工作报告〉重点工作任务与责任分工的通知》(干府办字〔202053号)要求,近期,县政府办公室对2020年前三季度县《政府工作报告》重点任务落实情况进行了专项督查。从督查情况来看,93项重点任务中,除一些受客观因素制约的任务进度较慢外,各项工作任务总体完成良好,十个方面民生实事基本达到进度要求。现将有关情况予以通报,请各责任单位对照目标要求,进一步强化举措,加大工作推进力度,对进度一般和进度缓慢的事项要制定有力措施,开展集中攻坚,确保圆满完成全年目标任务。

               

              附件:2020年前三季度县政府工作报告重点任务推进落实情况汇总表

               

               

                                    新干县人民政府办公室

                    20201117


               

              附 件

              2020年前三季度新干县政府工作报告重点任务推进落实情况汇总表

              序号

              具体工作任务和要求

              牵头单位

              责任单位

              推进落实情况

              一、主要预期目标

              1

              生产总值增长8.6%左右,财政总收入增长7%,一般公共预算收入增长6%,规模工业增加值增长8.8%左右;固定资产投资增长9.2%,社会消费品零售总额增长11.5%左右,实际利用外资增长6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%左右和9.6%左右,节能减排完成省、市下达目标任务。

              县统计局

              县发改委、县财政局、县工信局、县商务局、县人社局、县生态环境局

              受新冠肺炎疫情影响,多数指标实际增幅与目标增幅存在不同程度差距,但总体朝着稳中向好的态势发展。1-9月,生产总值增长2.9%;财政总收入增长1.3%;规模工业增加值增长4.2%;社会消费品零售总额增长0.4%;固定资产投资增长10.3%;一般公共预算收入增长5.0%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.1%7.3%

               

              二、十件实事

              2

              大力实施“一江两岸”通道建设工程,推进105国道改建工程全线竣工通车,不断完善县城道路交通网。

              县交通运输局
              县公路分局

              金川镇政府、大洋洲镇政府、溧江镇政府、界埠镇政府、沂江乡政府、县发改委、县住建局、县自然资源局、县林业局、县财政局、县审计局、县生态环境局、县水文站、市交通运输水路行政执法支队新干大队

              105国道改建工程已全线通车,正在有序收尾。赣江大桥危桥改造工程已纳入省重点工程项目库,目前正在开展初步设计及施工图测量、地勘、设计等工作,计划于1220日前完成施工图设计及报批工作,20215月开工。赣江二桥已完成初步设计,项目纳入了财政部PPP项目管理库。

              3

              加快建设城市风情街项目,推进商贸综合体、四星级酒店、文化艺术中心、特色商业街竣工运营。

              县住建局
              县发改委
              县文广新旅局

              县城投公司、县自然资源局、县房管局、县城管局、县财政局、金川镇政府

              项目进展整体较快。商贸综合体已完成主体工程,正在进行外装修;四星级酒店已基本完成外装修,正在进行内装修;文化艺术中心已完成外装修,即将开展内装修招标;特色商业街已完成主体工程,正在进行外装修。

              4

              全面完成便民服务中心建设,实现政务服务“一站式”办理。

              县住建局
              县发改委

              县行政服务中心管委会、县自然资源局、县财政局、县总工会、县公共资源交易中心、县税务局、县气象局、县应急管理局、人行新干支行、县城管局、金川镇政府

              便民服务中心大楼土建工程已全部竣工,正在稳步推进室内外装修工程。

               

              5

              继续实施县城交通微循环工程,打通川南西路延伸至滨江大道、洋峰路西延至金川大道、淦中路南延至龙山路等支路,优化公交进园区服务网络,进一步提高交通惠民便民度。

              县住建局
              县城投公司
              县城管局

              县自然资源局、县财政局、县发改委、县房管局、县工业园区管委会、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县网络公司、金川镇政府

              川南西路延伸至滨江大道工程已完成。淦中路南延至龙山路工程预计年底通车;洋峰路西延至金川大道工程各项任务正在稳步推进。

               

              6

              继续推进棚户区改造工程,完成1700套改造计划。

              县房管局

              县住建局、县城管局、县自然资源局、县发改委、县消防救援大队、县文广新旅局、县气象局、县供电公司、县农业农村局、县水利局、金川镇政府

              全县1700套新开工任务已全部完成。

               

              7

              开工建设新干五中,启动龙山小学、县幼儿园等改扩建,完成洋峰学校、城东幼儿园、龙山幼儿园建设,努力化解城区义务教育“大班额”和城区幼儿园“入园难”“入园贵”问题。

              县教体局

              县发改委、县自然资源局、县住建局、县财政局、县房管局、县供电公司、县电信公司、县网络公司、县消防救援大队、金川镇政府、洋峰街道办

              洋峰学校已正式交付使用;城东幼儿园、龙山幼儿园新建完成;已维修改扩建17所中小学。新干五中开工在建;龙山小学、县幼儿园改扩建工程正在拟订初步规划方案。

              8

              推进新中医院投入使用,第三人民医院住院部竣工、门诊大楼完成主体工程,全面提升医疗服务水平。

              县卫健委

              县民政局、县发改委、县残联、县住建局、县财政局、县自然资源局、县房管局、县消防救援大队、金川镇政府、沂江乡政府

              中医院主体工程内装修已完成80%,营养食堂、培训楼正进行内装修,行政楼和市政园林项目已完工,预防接种门诊已投入使用;县第三人民医院门诊楼、保障楼正进行墙体粉刷,职工宿舍楼已进场施工,住院大楼内装修及服务设施均已进场施工,园林绿化和污水处理项目已进入预算评审。

              9

              加快农村“党建+颐养之家”建设,确保覆盖全县50%以上的行政村。

              县民政局

              县财政局、县卫健委、各乡镇政府、洋峰街道办

              已建成42个“党建+颐养之家”,共计84家,覆盖全县62%的行政村。

              10

              继续实施农村安全饮水提升工程,大力推进城乡供水一体化三年攻坚行动,确保2022年底城乡自来水覆盖率达到95%以上。

              县住建局

              县审计局、县水利局、县农业农村局、县扶贫办、县财政局、县自然资源局、各乡镇政府、洋峰街道办

              已编制完成相关可研报告,通过相关工作方案和贷款审批,正在进行项目规划编制工作。

              11

              启动实施农村生活污水治理工程,年内完成4个墟镇所在地、32个行政村所在地、3450户以上自然村污水处理项目建设,提升农村人居环境。

              县农业农村局

              县生态环境局、县发改委、县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组成员单位

              已完成三湖、荷浦两个乡镇墟镇招标,预计11月开工建设,启动了七琴镇、沂江乡大洲村污水处理设施项目前期工作。

              三、坚决打赢三大攻坚战,补齐短板弱项

              12

              坚决完成剩余219名贫困人口脱贫工作,大力实施脱贫攻坚问题清零、脱贫防贫、巩固提升“三大行动”,全面排查脱贫攻坚各类问题,精准施策,确保6月底前全面整改到位,顺利通过脱贫攻坚普查验收。强化精准帮扶,推动脱贫帮扶由物质帮扶向志智双扶、政府“输血”向自身“造血”、项目建设向维护管理转变,切实巩固提升脱贫成果。全力应对疫情影响,健全防贫、返贫监测预警机制,对脱贫户和边缘户加强分类管理,全面开展“防贫保”、提升综合保障。探索建立解决相对贫困长效机制,为接续推进减贫事业做好准备。

              县扶贫办

              县扶贫开发领导小组成员单位

              剩余219名贫困人口均达到脱贫标准,已全面排查整改脱贫攻坚各类问题。对边缘户、脱贫监测户进行动态监测,开展“点对点”帮扶工作,推进“美德积分”行动,发放贫困户自主发展产业奖补资金,优化交通补贴申报程序,设置公益岗位;已建立防贫监测和“遇困即扶”联席会议制度,结合扶贫对象动态调整工作,大力开展了消费扶贫行动。已对2016年以来扶贫资金形成资产进行全面清查确权,进一步细化完善了扶贫资产管理制度,确保扶贫资产安全运行。

              13

              扎实推进城镇困难群众脱贫解困工作,用足用好医疗、教育、住房等政策,强化基本生活兜底保障,确保全面小康不落一人。

              县民政局

              县城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组成员单位

              提高了各类社会救助标准,已发放住房租赁补贴,将城镇贫困群众家庭就读子女信息录入全国学生资助管理信息系统;财政全额资助为贫困人员缴纳居民养老保险费,对符合城乡居民基本养老保险待遇领取条件的参保贫困人员及时足额发放养老保险金;加大了城镇低保对象、特困供养人员、支出型贫困低收入家庭享受各类优惠减免政策落实力度。

              14

              以改善生态环境质量为核心,咬定省、市下达目标,以及中央和省、市环保督察问题整改任务,大力推进“八大标志性战役30个专项行动”,切实抓好工业园区污染第三方治理国家试点,守住生态环保底线。

              县生态环境局

              县生态环境保护委员会成员单位

              2019年生态环境部反馈的15个点位问题开展了“回头看”专项排查,印发了推进“八大标志性战役30个专项行动”的相关生态环境保护文件,建立健全了相关工作机制;已建设盐化城水污染治理平台,开始试运行盐化工业城大气污染在线监测体系,启动了智慧环保监控平台建设,建设完工并试运行河西污水处理厂。

              15

              持续打好蓝天保卫战,紧盯扬尘、机动车、燃煤、工业“四大污染源”,严格落实“六控一禁”举措,全面管控好空气污染源,督促环保部门加大企业排污监测力度,确保空气质量达到国家二级标准。

              县生态环境局

              县大气染污防治专业委员会成员单位

              全县PM2.5浓度较去年同期下降26.5%,有效监测天数优良率同比上升11.2%PM10浓度较去年同期下降30.7%,SO2NO2COPM10指标达到国家空气质量一级标准,PM2.5指标达到国家空气质量二级标准。

              16

              深入开展碧水保卫战,全面落实河湖长制,坚决整治“散乱污”企业、入河排污口,确保主要河流交界断面水质全部达到Ⅲ类以上标准。

              县生态环境局

              县水染污防治专业委员会成员单位

              全面推进落实河湖长制,推进整治“散乱污”企业、入河排污口,确保城区集中式饮用水源水质均为国家Ⅱ类水质标准,大洋洲过境省考断面水质稳定在国家Ⅲ类及以上水质。

              17

              全力打好净土保卫战,聚焦生活垃圾、工业固废和重金属污染领域,加强防控和治理力度,从源头减少风险源;加大农业面源污染整治力度,有效管控土壤环境风险;严把饰面花岗岩开采准入关,依法从严查处生态环境突出违法问题,切实防控环境风险。

              县生态环境局

              县土壤染污防治专业委员会成员单位

              建筑垃圾消纳场及资源化利用项目和城区餐厨垃圾处理中心建设正在制定项目实施方案,老生活垃圾卫生填埋场封场项目竣工。制定2020年危险废物重点监管企业名录,对考核中发现问题企业进行整改检查;全县22个生态环境突出问题已整改完成20个。

              18

              重点防范金融、政府债务、房地产等领域风险,加强不良贷款和资产处置,严厉打击非法集资,做到分类施策、精准化解。

              县财政局、人民银行新干支行

              县政府办、县银保监组、各商业银行

              已建立包括存款保险在内、不良贷款监测、民间借贷利率监测、金融工作联席会等工作机制,形成了多部门参与的金融风险防控体系;已连续三届成功创建全市金融生态示范县,并于20209月接受了市金融生态示范县现场考核。

              19

              完善稳房价、稳地价、稳预期的房地产长效调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

              县住建局

              县自然资源局、县房管局

              已建立联席会议制度,对全县房地产市场存在的问题进行分析并提出解决办法,将继续对新建商品房、地下停车位进行限价销售,继续实行商品房网签备案制度,对违规的开发企业进行惩处。

              20

              抓好重大疫情、安全维稳等领域风险防控,依法处置敏感事件和重点人员。

              县卫健委
              县应急管理局

              县委信访局、各乡镇政府、洋峰街道办

              218日以来无新增确诊病例、无疑似病例,无无症状感染者病例,疫情防控实现“确诊患者零死亡、密切接触人员零扩散、医护人员零感染、院内感染零发生”的防控目标,全县防控形势总体平稳;已严格做好安全维稳等领域风险防控,截止目前共发生一起生产安全事故、死亡1人,安全生产形势总体平稳。

              21

              加强宗教场所管理,严防非法宗教蔓延渗透,维护社会稳定和国家安全

              县民宗局

              各乡镇政府、洋峰街道办

              成立相关工作领导小组,将宗教矛盾问题纳入网格化服务管理,并将基督教私设聚会点问题、校园周边非法宗教活动点问题、未成年人参加宗教活动问题等纳入了宗教工作日常巡查和专项督查重点内容,开展了佛教道教商业化问题自查及整改行动,举办了全县村(社区)党组书记、村(居)委会主任宗教工作培训班。

              四、全力主攻项目建设,蓄积发展后劲

              22

              紧扣高质量发展要求,注重“系统性、功能性、可操作性、可持续性”,认真抓好规划编制,提前布局一批强支撑促升级的产业项目,谋划一批补短板增后劲的基础设施和民生事业项目,促进项目建设“滚动接续、压茬推进”。当前还要突出围绕新型基础设施、公共卫生服务、应急物资保障等领域,抢抓发展机遇,谋划布局重大项目,加强与国家和省市“十四五”规划编制衔接,梳理一批重大政策、重大平台和重大项目挤入上级规划笼子,争取获得更多的支持。

              县发改委

              县交通运输局、县工信局、县商务局、县工业园区管委会、县公路分局、县城管局、县教体局、县水利局、县住建局、县卫健委、县应急管理局、县民政局

              报送拟纳入国家、省、市“十四五”规划的重大政策、重大平台、重大项目共65项,已梳理形成《新干县“十四五”规划重大项目表(初稿)》,共有项目282个,总投资1132亿元,其中“十四五”计划投资800多亿元。

               

              23

              紧盯投资导向,加强项目包装储备,科学编制三年滚动计划,形成梯度推进的项目储备机制。积极申报地方政府专项债券、专项贷款,提前梳理项目清单,多渠道满足项目建设资金需求。加大项目提报和盯跑力度,力争全年争取上级各类资金12.5亿元以上、新开发储备项目90个以上。

              县发改委

              县财政局、县交通运输局、县工信局、县商务局、县工业园区管委会、县公路分局、县城管局、县教体局、县水利局、县住建局、县卫健委、县应急管理局、县民政局

              科学编制三年滚动计划,录入国家重大项目库中的项目动态保持在220个以上;已申报入库23个地方政府专债项目,总投资突破70亿元,部分专债项目通过了省级组织的专家评审,成功发行了三批专项债券额度7.9亿元,一般专项债券额度1.9亿元,抗疫特别国债1.77亿元;争取上级各类资金11.2亿元,占任务的85.95%,同比增长7.8%,完成了项目开发71个,占任务的78.89%,其中亿元以上18个,比上年净增3个。

              24

              坚持领导挂项目推进机制,继续开展项目集中攻坚活动,着力破解项目建设难题,推动项目顺利实施。按照适度超前的原则,合理安排项目建设进度,把前期工作做实,严格项目资金、质量和安全监管,尽量避免变更设计、增加工程量等问题。

              县发改委

              县统计局、县效能办、县住建局、县自然资源局、县林业局、县工业园区管委会、县财政局

              今年攻坚棚改拆迁已签约49户,完成集体土地征收135亩,收回闲置土地258.6亩,供地416.71亩,1-9月,100个重点项目超过和达到进度的有79个,77个续建和新建项目中,除7个项目受客观因素制约未开工外,其余全部开工,目前完成了投资71.12亿元,占全年计划投资的77.2%,其中62个省、市重点项目完成投资72.38亿元,占计划的86.4%,部分重点项目加快推进,固定资产投资增速持续回升。

              五、加快工业优化升级,增强产业支撑

              25

              大力开展“产业发展提质年”活动,构建“1+4+N”产业发展体系,即:主攻盐卤药化首位产业,箱包皮具、电子信息、智能制造、生物医药大健康四大重点产业,新材料、新能源、移动物联网、数字经济等N个新兴产业,力争全年规模工业主营业务收入突破300亿元、规模工业增加值达到70亿元以上。

              县商务局
              县工信局

              县统计局、县税务局、县工业园区管委会、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              成立了六个重大产业招商队开展产业招商,截止9月底共外出招商44批次,已通过进区集中会审及落户项目16个,项目总投资92.46亿元。1-9月,规模工业实现增加值、主营业务收入、利润总额分别为45.8亿元、194.4亿元、15.3亿元,同比分别增长4.2%1.8% 4.8%,其中规模工业增加值增幅居全市第4位。(受新冠疫情影响,多数产业工业主营业务收入出现不同程度下跌)

               

               

              26

              盐卤药化首位产业主攻氯碱化工和氟化工两条产业链,加快仰立新材料、中蓝新材料产业园等项目建设,引导现有企业靠大联强,加快工艺改造,促进产业向绿色化、智能化、高端化、安全化转型,推动盐卤药化产业优化升级省级试点取得更大进展。

              县盐化产业办

              县工信局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局、县自然资源局、县住建局、县供电公司、县消防救援大队、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              仰立新材料项目已启动了21栋建筑物和构筑物的施工建设,占一期项目单体建筑总数的75%,厂前区DCS控制楼、质检研发中心、生活辅助楼已经全部封顶,预计11月底前可完成装修并具备使用条件,附属工程施工全面启动,11月份将全部完工并交付安装。中蓝新材料产业园项目R236项目场地清表已完成,一期土方工程已开工,厂区北面道路腾飞路东延已开工建设。

              27

              箱包皮具产业紧紧围绕优质配件、高端成品企业和休闲皮具项目三大主攻方向,加快河西高档箱包产业园建设,着力引进一批强链补链项目,扶持一批现有龙头企业为国内外品牌代加工,推动箱包皮具产业提档升级。

              县箱包皮具产业办

              县工业园区管委会、县商务局、县市场监管局、县工信局、县住建局、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              河西高档箱包产业园20栋标准厂房已全部封顶,完成建筑面积15.6万平方米,年底可满足企业入驻要求。产业园内公共服务平台已通过规划设计,年底将招标开工;河西和城东箱包产业园一批新建项目基本完工或竣工投产,11家企业技改项目全面完成,其他企业技改项目正在加紧推进,河西高档箱包产业园标准化厂房建设项目向农行成功申贷1.55亿元,成功争取了1.5亿元标准化厂房专债,目前正组织材料申报争取标准化厂房建设补贴资金,河西电子信息产业园5.2亿专债项目已通过省、市评审,即将获批;引导企业对接国际、国内一线品牌开展代加工,目前多家企业已接到行业品牌的代加工订单。

               

              28

              电子信息产业主攻半导体照明、触屏显示、移动智能终端等重大项目,加快联淦电子智能终端项目建设进度,确保年内投产见效。

              县商务局

              县灯饰照明产业办、县工信局、县工业园区管委会、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              下发了电子信息产业专项扶持政策,梳理了2019电子信息百强企业名单,在企业落户后积极对接梳理配套上下游企业;江西联淦电子项目正在同步进行厂房装修、设备购置和招工工作,计划年内进行试产,晶芯微电子项目已于9月动工,正在进行综合楼及厂房桩基工程建设。

              29

              智能制造产业主攻汽摩零配件、电线电缆、高端磨具、智能机电等细分领域,加快推动华新电缆、赣齿传动等项目智能化改造,提升智能化水平。

              县工业园区管委会、县机械机电产业办

              县工信局、县商务局、县自然资源局、县应急管理局、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              制定智能制造产业提质发展工作方案,明确了主攻方向,完善了智能制造产业链链长制工作方案;赣齿传动新厂区建设已竣工投产。华新电线智能化改造项目标准厂房建设基本完成,预计年底前投入使用。

              30

              生物医药大健康产业主攻中药饮片、医疗器械、生物制品、绿色食品深加工项目,提升产业发展能级。

              县工信局

              县粮油食品产业办、县市场监管局、县农业农村局、县工业园区管委会、县住建局、县科技局、县自然资源局、县生态环境局、县商务局、县税务局、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              为生物医药大健康产业园重新选址在河西工业园西北区,规划面积1218.90亩,一期征地面积757.18亩已完成,二期461.72亩正在征地中;已出台2020年生物医药大健康产业工作方案,重点引进中药饮片、医疗器械、生物制品、绿色食品深加工项目。

               

              31

              继续推进盐化工业城门头土地收储开发,启动危固废处理项目,实施危险化学品停车场建设,完成大气污染在线监测项目建设,提升园区保障水平。

              县盐化产业办

              县工信局、县商务局、县自然资源局、县住建局、县生态环境局、县应急管理局、县林业局、县农业农村局、溧江镇政府

              完成大气、土壤、地表水、地下水监测取样,地质勘查外业作业,大气污染在线监测项目建设已完成并投入使用。盐化工业城门头土地收储开发已完成部分私宅、企业征收补偿协议签订工作,相关单位已启动征收区域内线杆、电线、网络(含国防光缆)的拆除、改造和迁移的前期工作;危固废处理项目环评、安评和设计正在编制和设计中,危险化学品停车场建设项目正在与投资方确定投资方式。

              32

              加快河西综合污水处理厂配套管网建设,确保年内污水全部纳管。

              县工业园区管委会

              县工信局、县城管局、县住建局、县生态环境局、县自然资源局

              河西综合污水处理厂及配套干管工程建设已基本完成,污水厂于610日开机试运行,目前运行状况良好;河西工业园支路污水管道改造工程已竣工验收并投入使用。

              企业污水纳管工作目前已完成31家,正在改造的有9家,在建或拟建暂不具备纳管条件的有49家。

               

              33

              完成河西工业园区北扩一期报地、二期征地工作,以及绿色科技产业园二期征地和规划设计,启动河西现代物流园建设,着力完善道路网架,提升河西工业园区配套功能。

              县工业园区管委会、界埠镇政府

              县自然资源局县林业局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县网络公司

              北扩一期报地已经完成征地范围内的林地约520亩的报批。二期征地目前共计约870亩土地已签订征收补偿协议。

               

              34

              启动城东物流园项目,加快推进箱包特色小镇建设,完善园区商业、教育等配套功能,加速产城融合。

              县箱包皮具产业办

              县工业园区管委会、县住建局、县自然资源局、县发改委、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县网络公司

              设计单位已于521日汇报了高铁新区及城东特色小镇规划,明确了城东箱包特色小镇的规划需要调整,原则是商住做加法,企业做减法,城东箱包企业将以退城进园方式逐步往河西迁移,物流园建设也要调整到河西,待河西产城融合规划设计后再适时启动。

              35

              大力实施节地增效行动,新建标准厂房40万平方米以上。

              县工业园区管委会

              县自然资源局、各产业办

              已累计完成标准厂房新开工建设35.6万㎡,占全年目标任务的89%,竣工标准厂房36.2万㎡。

               

              36

              全力推进江西碱业闲置用地处置

              县盐化产业办

              县工信局、县发改委、县自然资源局、县生态环境局、县应急管理局、大洋洲镇政府

              江西碱业公司已进入破产清算程序,目前拟进行下一轮挂网竞拍。

               

              37

              持续深化“五型”政府建设,以“一次不跑”和“只跑一次”为目标,全面落实“企业承诺、容缺办理”审批模式,大力推进项目审批提速,确保企业投资项目审批时间压缩至60个工作日以内。大力开展优化营商环境十大行动,落实降成本优环境和应对疫情促发展系列政策,把政策红利转化为竞争实力。

              县工信局

              县政府办、县行政服务中心管委会、县工业园区管委会、县住建局、县自然资源局、县发改委、县税务局、各产业办

              出台了相关文件,开展工业转型升级发展基金申报奖补工作,加大对工业企业品牌创建、科技创新、税收等奖励力度,已开展“降成本优环境”专项行动和“送政策进企业”活动,建立减负工作台账。

               

              38

              健全领导挂点、部门帮扶工作机制,有针对性帮助企业解决资金紧张、供应链不畅、员工短缺等难题,推进各类企业全面恢复产能。

              县工信局

              各帮扶单位

              开展“我为企业办实事”帮扶活动,收集帮扶报表91份,解决反映的涉企问题22个,为158家园区企业发放贷款6.18亿元,倒贷基金累计为4家企业提供担保金额1420万元,为36家企业提供倒贷(过桥)资金1.8亿元。

               

              39

              建立政务服务“好差评”制度,开展“营商环境好不好、企业说了算”等评比活动,设立营商环境投诉电话,开展企业满意度测评,及时回应企业诉求,千方百计支持企业发展。

              县商务局
              县工信局

              各帮扶单位

              已联合县效能办开展上半年企业测评部门的民主评价评议会,并将于近期联合县效能办对帮扶工作开展情况进行实地督查;已设立“2668158”企业投诉热线,出台了企业投诉热线办理工作方案,进一步规范企业投诉热线受理和办理程序,健全了考核机制,将各单位对企业投诉热线转办投诉件办理情况作为优化营商环境工作纳入全县开放型经济年终目标考核。

              六、改造升级传统农业,提升发展效益

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              持续推进绿色蔬菜、优质果业、道地中药材、高产油茶四大特色产业发展,重点抓好商洲枳壳、井冈蜜橘、三湖红橘提质增效。商洲枳壳在着力招引深加工企业的同时,继续做大规模,提升品质,年内新发展6000亩以上。积极策应市委“井冈蜜橘三年计划”,进一步完善井冈蜜橘发展扶持政策,加快标准化生产、销售、研发体系建设,年内新发展2000亩以上、总面积突破7000亩,把新干打造成全国知名优质蜜橘生产基地。三湖红橘持续开展提纯复壮、选育良种,支持农户传统耕作,进行保护性开发。同时,加大质量监管,推广绿色生产技术和循环农业模式,持续开展“三品一标”创建,巩固提升国家农产品质量安全县创建成果。

              县农业农村局
              县药材局

              县水利局、县林业局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县文广新旅局、县扶贫办、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              已完成新发展井冈蜜橘2000亩任务,井冈蜜橘种植面积达到7200余亩,新建了钢架大棚300亩;新建了荷浦乡莒洲村、大洋洲程家等8个三湖红橘老果园改造提升示范点,示范面积730亩,基本完成县级下达的发展任务;已完成全县高产油茶造林5106.6亩,占目标任务340.4%。已完成县级农产品定量检测3200批次,乡镇农产品快速检测6124批次,三品一标总量81个,其中无公害农产品9个,绿色食品48个,有机食品22个,地理标志保护农产品2个,申报名特优新农产品1个、绿色食品5个;商洲枳壳发展规划已完成4500亩,按高标准建设示范基地10个,与省林科院签订了商洲枳壳良种选育合作协议,2年内出新成果。

              41

              始终严守耕地红线,分类整治耕地撂荒,确保粮食播种面积77.7万亩以上、总产31.7万吨以上,巩固我县粮食主产区地位。重点发展绿色优质大米,着力打造“新干?禾贡米”区域品牌,发展优质粮食订单26万亩以上,促进农民增收。有序引导达标规模猪场复产复养,抓好畜禽粪污综合利用,加快七琴、麦?、界埠3个生猪生态循环养殖小区建设,确保年内全部竣工投产,全县生猪产能基本恢复到疫前水平。着力抓好“菜篮子”工程,积极落实特色蔬菜“大品种”战略,保障重要农产品供应需求。

              县农业农村局
              县自然资源局

              各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              耕地保有量48.72万亩、永久基本农田41.39万亩;完成水稻种植77.92万亩,比上年增加5.81万亩,预计总产将增加2.63万吨;早稻完成优质稻订单生产12万亩,一、二晚优质稻订单生产完成18万亩。“新干?禾贡米”地理标志证明商标注册资料已报送至国家商标总局,初审通过,正在复审当中;全县生猪出栏32.77万头,存栏29.21万头,其中母猪存栏2.71万头,均已完成市政府下达我县第三季度目标任务;七琴小区已于今年7月底全部建成投产,界埠小区已购进能繁母猪800头,计划在10月份再引进母猪2400头,麦?小区预计在年底竣工投产;已拟定新干县加快推进蔬菜产业高质量发展的实施意见,七琴、城上、麦斜等乡镇已完成200亩井冈竹荪种植,金川、三湖等乡镇已完成1000亩井冈南瓜种植,其中井冈竹荪每亩产量200斤,金川庙前井冈南瓜,每亩产量5000斤。

               

               

              42

              大力推进高标准农田建设和水利基础设施建设,加快构建县乡村三级农村土地流转服务体系,培育发展新型规模化农业经营主体,强化农业基础保障、改善生产条件。大力培育农业新业态,鼓励各乡镇以市场为导向,因地制宜发展“一乡一业、一村一品”特色产业,打造一批有规模、有效益、有潜力的精品农业。着力推进现代农业示范园建设,打造生态休闲、高效果业和地理标志保护产品等高标准示范基地,争创国家级示范园区。加大农业招商力度,紧紧围绕农产品精深加工、休闲观光农业等方向招引龙头项目,支持龙头加工企业推进产品研发和技改,提升农产品精深加工水平。

              县农业农村局

              县水利局、县林业局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县文广新旅局、县扶贫办、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

               

              2019年度高标准农田项目已于今年3月底完工,建成面积9200亩,正在进行项目审计。20201.8万亩高标准农田建设项目正在施工中;已栽植井冈蜜橘1030亩、商洲枳壳720亩、井冈南瓜1400亩,提升改造面积900亩,嫁接红美人60亩,栽植杨梅100亩、红薯160亩,引进新建养殖塘85个,放养黑斑蛙苗380万只,新建井冈蜜橘大棚2.4万㎡,100亩井冈蜜橘大棚正在安装,已完成水肥一体化管道安装面积 580 亩,安装水肥一体化设备3台,下官田至井盛农业柏油路已立项;正进一步完善井盛农业“彩虹谷”基础设施。各地正围绕农产品精深加工、休闲观光农业等方向招引龙头项目,已申报农产品加工项目6个。

              七、着力培育新兴业态,挖掘消费潜力。

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              大力推进金果世界旅游集聚区、海木源旅游景区、莒洲岛等旅游目的地建设,确保海木源景区成功创建国家4A级景区,金果世界旅游集聚区核心区建成运营。充分结合农业、生态、文化、传统小吃等特色资源,大力推进“旅游+”发展模式,促进产业融合发展。加大金果世界等旅游项目招商力度,引导银行资金、社会资本参与旅游开发,促进投资多元化。

              县文广新旅局

              县住建局、县商务局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县融媒体中心、县发改委、县财政局、县水利局、县交通运输局、相关乡镇政府

              海木源景区已成功创建国家4A级景区,弥补了我县国家4A级景区“空白”。金果世界旅游集聚区神龙湾入口印区道路改造项目主体工程已基本完成,余下工程正在有序推进中;正在大力发展生态采摘、农事体验、健康养生、乡村摄影等新型业态,重点整合三湖镇红桔园、现代农业示范园等产业园,开发青铜文化产业园、界埠镇战国粮仓国家遗址公园等一批文化旅游项目;已将旅游招商纳入全县重点产业、重点项目统筹推进,919日参加了2020江西吉安·粤港澳大湾区文化旅游招商推进会,金果世界旅游集聚区项目在会上重点推介,929日参加了2020江西省文化和旅游宣传暨产业招商(成都)推介会,金果世界旅游集聚区项目在会上作专题招商推介。 

              44

              持续完善通景公路、标识标牌、游服中心、旅游厕所等旅游基础设施建设,强化宣传推介,推进智慧旅游,提高旅游发展水平。

              县文广新旅局

              县财政局、县住建局、县交通运输局、县融媒体中心、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              已完成金果世界旅游集聚区通景公路建设及海木源景区通景公路拓宽提升工程、金海乡村旅游风景线(S312省道)“白改黑”改造、沿线村庄外立面改造;已完成新建旅游厕所18座。完成高速公路和国、省道旅游交通标识牌建设点的现场勘察和设计;完成金果世界旅游集聚区游客服务中心停车场、罗马柱及滨水餐厅建设。举办了“走!去新干清凉一‘夏’”大型融媒体直播活动,参加了2020江西吉安·粤港澳大湾区文化旅游招商推进会、第三届江西全民旅游消费节现场展销活动、2020中国特色旅游商品大赛(荣获银奖)、第16届深圳云上文博会、2020江西省文化和旅游宣传暨产业招商(成都)推介会、吉安中国进士文化园开园展销活动;发展线上服务网,编制了“青铜王国.金果世界”新干旅游全攻略,在吉安市智慧旅游平台发布和运营,已协调海木源景区、彩虹谷景区纳入吉安市旅游惠民卡优惠景区,指导海木源景区、彩虹谷景区、青铜博物馆纳入了吉安市智慧旅游微信公众号线上预约,指导海木源景区加入了全省旅游视频监控系统,于9月通过了省厅验收。

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              优化电商经济,不断做优实体电商、做强跨境电商,打造一批省、市电商龙头示范企业,巩固“全国电商示范百佳县”发展成果。

              县商务局

              县人社局、县农业农村局、各产业办

              已完成实物网络零售额5.15亿元,同比增长34.1%,总量和增幅分别排名全市第3和第7,红金鲤箱包、箱亲箱爱箱包、贵丽皇冠箱包等8家企业网店进入拼多多平台拉杆箱网销量全国前10,世纪行箱包新增列入江西省电子商务示范企业。

               

              46

              做强城乡商贸圈,建成城市风情街和商会大厦商贸综合体,布局发展高品质“夜间经济”集聚区,加快建设城东家居建材市场,改造提升县城农贸市场,建成城北农贸市场,支持乡镇建设适度规模的商贸综合体,推进消费升级。

              县商务局

              县住建局、县市场监管局、县市场管理局、各乡镇政府、洋峰街道办

              城市风情街和商会大厦建设顺利推进,正在同步进行品牌商贸企业招商,着力打造我县高品质“夜间经济”集聚区;城东家居建材市场综合体验馆主体工程已完工,展示馆正在进行地面施工建设;城北农贸市场正在进行内装修,预计12月份可投入使用;麦?中塘小镇综合商贸市场、农贸市场已开业运营,界埠商贸综合体正在进行内装修,三湖商贸综合体正在开展“招拍挂”前期工作。

               

               

              47

              加快发展物流经济,完善城乡物流网,发展冷链物流,提升物流产业信息化、专业化水平。

              县交通运输局

              县商务局、县农业农村局、县财政局、各乡镇政府、洋峰街道办

              针对物流行业特点出台了一系列优惠奖励政策,打造以县城北物流园为中心,辐射全县13个乡级网点、78个乡村网点的县、乡、村三级农村电商物流配送网点;冷链物流企业已发展吉安正邦食品有限公司和江西金友食品有限公司两家;正以评选A级物流企业达标升级为抓手,培育现代化、规模化、专业化的第三方物流企业,推动物流产业信息化、专业化水平提升。

              48

              大力开展普惠金融改革试点,加大农村普惠金融服务站建设,让农村享受更好的金融惠农服务。加强金融产品和服务创新,运用好“财园信贷通、惠农信贷通、科贷通、小额担保贷款”等信贷产品,拓宽融资渠道,促进经济发展。

              人民银行新干支行

              县政府办、县银监组、各商业银行

              按照普惠金融改革工作要求持续引导银行机构加强相关工作,为当地居民提供汇兑结算、现金存取等基础服务;正在围绕全年新增信贷投放32亿元的目标,推动银行机构参与“财园信贷通”等信贷产品的投放,实现信贷增长和支持企业复工复产协同推进,截至9月末,全县小额担保贷款余额约1.4亿元,较年初增幅33%,“财园信贷通”余额8.03亿元,较年初增长28.89%,“惠农信贷通”1.62亿元,较年初增长11.7%

              49

              大力推进企业上市“映山红行动”,加大企业上市扶持力度,加速企业上市步伐。

              县工信局

              县政府办

              正在建立企业上市挂牌后备数据库,加强后备企业辅导,组织了拟上市挂牌后备企业线上参加“映山红行动”大讲堂学习培训,目前恒通电气、幸福米业等7家企业已完成省区域股权授牌,已邀请市证券公司专家走访、实地辅导拟股改企业,筛选确定了华新电线电缆为我县今年拟股改企业。

              八、持续推进改革开放,增强经济发展活力

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              加快工业园区体制机制改革,构建机构精简、职能清晰、运行高效的体制机制,激发发展活力。

              县发改委

              县工业园区管委会、各产业办、县委编办、县财政局

              下发了相关文件,梳理了8项促进工业园区体制改革和创新发展的重点改革任务制度清单,专门下发了通知督促各单位尽快制定支持工业园区改革创新发展的具体政策措施和操作办法,县委编办已草拟工业园区管委会“三定”方案初稿,正在进一步修改完善中,已正式行文向市开发区办申报我县工业园区开展”开发区+主题产业园”改革试点。

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              大力推进工程建设项目审批制度改革,进一步优化审批流程,压缩审批时限。

              县住建局

              县自然资源局、县行政服务中心管委会、县消防救援大队、县应急管理局、县生态环境局、县市场监管局

              工程建设项目审批制度改革工作已取得新进展,制定印发了相关文件,将审批事项精简为72项;已与县自然资源局、县城管局联合出台相关文件方案,指定园区项目代办专员代办施工阶段所有手续,大大缩短了审批时限。

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              稳步推进农村土地“三权分置”改革,培育农村发展新动能。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升农村治理水平,促进乡村振兴。

              县农业农村局

              县自然资源局、各乡镇人民政府

              加强土地“三权分置”改革,大力推进土地流转,设立65平方米流转服务大厅开展土地流转指导服务,并在各乡镇建立流转服务中心13个,流转土地21万亩;全县农民合作社746家,家庭农场1008家。

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              持续深化“放管服”改革,加快推动“互联网+政务服务”建设,统筹推进县、乡、村三级网上政务服务平台建设,力争年底前实现政务服务网全覆盖。加强“赣服通”新干分厅建设,拓展更多高频事项掌上办理,打造“放管服”改革升级版。

              县行政服务中心管委会

              县政府有关工作部门、各乡镇政府、洋峰街道办

              新增上线“赣服通”新干分厅的本地服务事项338项,“赣服通”教育缴费功能全面开启,收集和梳理了“无证办理”事项7项;全县13个乡镇均成立了便民服务中心,明确了机构职责,大力推进了“互联网+监管”系统建设。

               

              54

              有序推进事业单位改革、乡镇机关改革

              县委编办

              县政府事业单位

              顺利完成我县乡镇机构改革,乡镇站所事业人员共计466人完成转隶,其中便民服务中心 338人,综合执法队125人,乡镇卫生院3人;目前正按照上级部署加强与省、市编办对接,推进事业单位改革工作。

               

               

              55

              深化综合行政执法改革

              县司法局

              县委编办、县政府执法部门、各乡镇政府

              已下放96项县级审批服务执法权限至乡镇(街道),设立14个乡镇(街道)综合执法队,各乡镇(街道)综合执法队均已挂牌成立。825日举办了新干县首期乡镇(街道)综合执法业务培训班,为乡镇(街道)综合执法队开展执法工作提供了业务指导;各乡镇(街道)综合执法队的执法证已完成办理,同时已对各乡镇(街道)因退休、岗位调整等不在本乡镇(街道)行政执法岗位的人员以及未按规定进行换证的人员及时清理,收回并统一注销其行政执法证件。

              56

              加快盐化工业城配售电侧改革

              县发改委

              县盐化产业办、县供电公司

              已完成电改区域110KV变电站的选址工作,初步完成盐化工业城配电网规划编制和接入系统方案编制工作,正在根据评审会上专家意见进行修改完善;正在准备110KV变电站及部分电网建设的准备工作。

               

              57

              城投公司融资平台市场化转型

              县财政局

              县城投公司、县发改委、县住建局

              完成了新干县财信资产经营有限公司100%股权、江西淦盛投资有限责任公司100%股权、淦荣文化旅游发展有限公司100%股权划转至县城投公司,完成了江西润青房地产开发有限公司股权变更至县城投公司名下,完成了县塘头粮食购销公司持有江西金佳谷物股份有限公司947.56万股和县国资办持淦源公司12.92%股权划转至县城投公司。

               

              58

              乡镇服务能力建设改革

              县民政局

              县政府有关工作部门、各乡镇政府

              出台《关于印发新干县加强乡镇政府服务能力建设实施方案的通知》,将加强乡镇服务能力建设改革工作任务进一步细化,要求各地各单位根据各自工作职能制定落实方案,抓好落实。

              59

              积极策应江西内陆开放型经济试验区发展战略,以更高标准、更宽视野打造内陆双向开放新高地。突出招大引强第一菜单,力争引进1个投资50亿元以上项目,确保引进2个投资20亿元以上、3个投资10亿元以上项目,储备120亿元以上项目、210亿元以上项目。进一步健全招商激励机制,加大招商引资考核问效力度,不断压实招商责任,提升招商实效。采取有效措施克服供应断链、需求萎缩的双重压力,支持更多的企业利用跨境电商开发海外市场,共建共享海外仓,积极引导企业参加网上经贸活动,切实做大外资外贸总量,持续提高对外开放水平。

              县商务局

              县政府有关工作部门、各产业办、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              新引进投资50亿元以上项目1个,即兴氟中蓝新材料产业园项目,投资20亿元以上项目1个,即联淦电子互联网智能终端项目,投资10亿元以上项目2个,即赣江环保固废处理项目和吉盛新樾城家居建材城项目;1-8月我县生产型企业出口完成6839.24万美元,占市年任务(1.4亿美元)的48.85%,同比下降14.07%,总量和增幅分别列全市第7、第13位; 7家跨境电商企业实现了471.25万美元的交易额,组织多家企业分别参加第127128届线上广交会、江西名优出口产品转内销“双线”对接大会、江西品牌商品出口网上交易会等。(受新冠肺炎疫情影响,我县生产型企业出口金额与市年任务目标存在一定差距)

              60

              深入开展企业研发投入攻坚行动和科技型企业培育行动,加快推进盐卤药化产业研发中心和箱包皮具工业设计服务中心建设,积极打造盐化科创城。大力实施数字经济创新三年行动,培育发展5G、遥感、物联网产业。引导全社会加大研发投入,落实研发投入后补助政策,力争全社会研发经费支出占GDP比重达到1.6%以上,确保新增高新技术企业10家以上、高新技术产业增加值增长12%以上。

              县科技局

              县工业园区管委会、各产业办

              全县研发投入经费1.93亿元,居全市第5,投入强度1.15%,居全市第6,投入总量较上年度增长67.8%,位列全市第3名,基本达到预定目标;科技型中小企业培育总量达46家,居全市前列,瞪羚企业上报2家,完成1家,实现了零的突破,新增国家星创天地1家,新增省级工程技术研究中心2家,获批省级科技企业孵化器1家,新增省级众创空间1家,新增省级星创天地1家,新增市级工程技术中心6家,新增市级科技企业孵化器2家,新增市级众创空间2家,新增市级星创天地3家,新增企业技术创新战略联盟1家;目前,全县新增高新技术企业30家,增量列全市第一。

               

              九、深入实施城乡共治,建设美丽新干

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              大力开展创建全国文明城市“百日攻坚”行动,扎实推进基础设施建设、环境卫生整治、交通秩序整治等十大专项行动,高标准完成公共文明指数测评各项工作,常态化落实文明城市创建要求,努力创成全国文明城市。

              县文明办

              全国文明城市创建指挥部成员单位

              4月份启动创建全国文明城市“百日攻坚”专项行动,对农贸市场和社区周边300米以内的37条背街小巷、82个住宅小区等重点硬件设施进行了全面改造提升;已针对全县50多个测评类别、150多个测评点位,采取日常督查、专项督查、“回头看”督查等方式进行督查,共下发《整改通知单》136份,交办问题700多个,创城工作简报18期;今年8月上旬全省公共文明指数模拟测评,成功晋级入围全省7个全国文明城市(县级)参评城市,20209月接受全国文明城市(县级)测评工作。

              62

              完成高铁(城东)新区规划修编

              县自然资源局

              县住建局、金川镇政府、县箱包皮具产业办

              高铁新区建设规划方案正在优化完善中,下一步将按程序报审。

              63

              启动智慧城市建设

              县住建局
              县发改委

              县政府办、县城管局、县住建局、县委政法委、县工信局、县公安局、县行政服务中心管委会、县应急管理局、县自然资源局、县财政局、县税务局、县气象局、金川镇、县总工会

              投资1.5亿元的便民服务中心建设项目主体已完工,智慧医疗已正式启动银医系统和微信支付平台,数字化城管监督指挥中心已基本完成各工地视频信息系统接入工作,“赣服通”全县共有12.5万人注册使用;智慧人防、智慧应急救援、智慧政务等子项目的设备招标已挂网,将于11月上旬开标;城市大脑已制定初步实施方案,待条件成熟后,再进行项目施工图设计、财政评审和招投标工作。   

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              推进高铁(城东)新区道路网架

              县住建局
              县城投公司

              县自然资源局、县城管局、县财政局、县发改委、县房屋征收办、县林业局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县网络公司、金川镇政府

              前家路北段、琴北路核心区段、站前大道南段、翠湖路核心区段图审已完成,正在进行财政局评审;站前东路正在架设桥梁,琴湘路正在架设桥梁,前家路南端正在进行桥梁下部构造施工,崔家路已完成道路土方工程,预计年底通车;前家路已完成主车道第一层沥青层的摊铺及非机动车道水稳层的摊铺,目前正在进行前家路与S312省道交叉口处箱涵的施工;前家路南段三栋主房、站前大道南段四栋主房的入户评估工作已完成,正在与拆迁户核对评估数据。

              65

              推进家居建材城建设

              县住建局
              县建材产业办

              县自然资源局、县市场监管局、县城管局、县发改委、县消防救援大队、县林业局、金川镇政府

              家居建材综合体体验馆已完成主体建设,建筑面积2000平方米;家居建材综合体展示馆已完成地下室基础工程,正在进行地上建筑建设。

              66

              推进高端住宅小区建设

              县自然资源局

              县住建局、金川镇政府

              目前已出让商住用地1宗,年内预计再梯度供应商住用地,保持房地产市场平稳。

              67

              持续推进城市功能与品质提升三年行动

              县住建局

              县城市功能与品质提升三年行动领导小组成员单位

              2020年度省考核指标体系中八大行动71项主要考核指标中已有序开展55项,达标率89%,城区道路清扫保洁市场化、智慧停车场建设、加装电梯、新增山地型绿道等考评指标还有一定差距;今年列入省市城市功能与品质提升工程性项目有28个,截至10月中旬,计划开工(含续建项目)27个,已开工(含续建项目)24个,开工率是89%,项目年计划投资15.33亿元,实际完成10.98亿元,完成占比72%

              68

              加快天然气普及,逐步推进老城区天然气进区入户全覆盖

              县住建局

              金川镇政府、县城管局

              天然气城区供气管网建设工程已全面启动,多个小区完成天然气覆盖,目前在建工业用户安装、沂江乡105国道沿线工程和南苑小区立管安装工程。

              69

              实施老旧小区改造

              县住建局

              县老旧小区改造领导小组成员单位

              陆续完成所有改造小区的财政评审,已完成中盐宿舍改造提升,中山、滨阳、湄湘、火车站、何家山片区正在施工中;城南、城北、文昌片区已在国庆前完成招标工作,施工单位正在进场施工。

              70

              推进背街小巷改造、建筑垃圾消纳场和餐厨垃圾处理厂建设,打好“厕所革命”攻坚战

              县城管局

              县自然资源局、县住建局、金川镇政府

              已完成善鑫路、文昌路、妹仔山铁路沿线等26条背街小巷的提升改造,占全年任务的90%,投入资金2740万元,面积达44236㎡;康王庙街及农贸市场内部道路、店招墙面、防盗网等已改造完成。商贸中心整体区域正在提升改造中,尚未完成改造的3条背街小巷正在抓紧改造中。

              71

              持续实施“路长制”

              县交通运输局

              “路长制”各成员单位

              已组织开展6次“路长制活动日”活动、2次“路长制活动周”活动、20次“路长制”专项整治,解决了一批道路管养工作中的重点难点问题。

              72

              创建花园街区,确保顺利通过国家卫生县城第三次复审

              县城管局

              县国家卫生县城长效管理工作领导小组成员单位

              我县巩固国家卫生县城工作(2018-2020)已通过省爱卫办复审。

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              争创国家森林城市

              县林业局

              创建国家森林城市指挥部成员单位

              第三方编制单位(国家林业局林产工业规划设计院)计划于年底或明年初派专业人员来我县实地调查,开展《总体规划实施报告》和《指标自查报告》编制工作相关佐证材料的收集;截止9月底,宣传片镜头拍摄基本完成,下一步将进行初稿制作;宣传画册总体框架基本完成,图片内容包括森林网络、森林健康、林业经济、生态文化四大项目33个小项,下一步将适时对效果不理想的图片进行重拍,优化图片布局设计,完善文字说明。

               

              74

              实施美丽乡村建设提升工程,完成144个省级新农村点建设任务,着力打造“三沿两岸一区”美丽示范带和35个美丽乡村县级精品点,每个乡镇重点打造1个以上美丽乡村建设示范片区。全面推进农村人居环境“五大攻坚行动”,巩固农村生活垃圾第三方治理运行机制,实现98%以上的农村生活垃圾有效治理。大力开展村庄清洁行动,确保全县 60%以上的村庄达到国家清洁村庄评估验收标准。建立村庄长效管护机制,深入推进移风易俗,弘扬文明新风。

              县农业农村局

              县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组成员单位

              全县144个省批新农村点已全面开工,全县新农村建设已投入4320万元,完成了建设总工程量的85%,已统筹部署推进麦斜新街上潭丘海木源、界埠郑家上黄三湖镇街仔上三湖洲赣江沿线2条美丽示范带建设,潭丘毛斜、沂江香炉岗、荷浦莒洲、大洋洲新市、界埠洋如坑等一批美丽乡村提升;已大力开展农村人居环境“五大攻坚”行动,全县98%以上的村庄生活垃圾得到有效治理,严格落实了每个行政村不少于5万元的长效管护经费,督查各村建立了“五定包干”长效管护机制;已完成新改建农村公厕371座,清理农村八乱4800余起,拆除破旧烂房和茶园断壁1000余处,发动群众投工投劳4.5万余人次,发放宣传资料20余万份,顺利通过了农村人居环境整治三年行动市级现场核查。

              十、切实增强民生保障,共享发展成果

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              实施更加积极的就业政策,加强职业技能培训和困难群众就业扶持,加大创业担保贷款支持力度,以创业带动就业,促进各类群体稳定就业,实现零就业家庭动态清零。实施社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策,严格执行各项保障农民工工资支付制度。

              县人社局

              县教体局、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              对县内各类生产企业特别是重点企业缺工需求情况进行了全面的调查摸底,形成了企业缺工需求台帐,并以乡镇为单位,建立农村劳动力信息台帐,根据供需信息对比,将企业用工信息及时分行业分企业分岗位向求职者发布;已开展就业扶贫数据填报业务专题培训,并依托全县第一书记对贫困劳动力就业信息进行了监测核实;通过“新干微就业”微信公众号发布用工信息,开展了线上招聘40余期,发布企业招聘信息上万条,促成了线上达成就业意向3000余人。

              76

              实施养老服务体系建设三年行动,推进养老院标准化建设,不断提高养老服务水平。

              县民政局

              各乡镇政府、洋峰街道办

              目前全县建成14家养老机构,已全面推动敬老院开展延伸服务,增挂养老服务中心牌子,在优先满足农村特困对象为主的前提下,对外吸收自费老人入住,目前收住社会老人223人;福利院、县第二福利院公建民营的银河家园养老院、银福颐养院,为我县县级特困失能对象集中照护机构,入住银福颐养院89人,入住银河家园养老院135人;继续推进敬老院社会化改革,桃溪敬老院拟公建民营,引进社会力量运营,正在办理政府采购公开招标手续。

              77

              持续优化教育网点布局,推进一批学校新建和改扩建,支持发展一批普惠性幼儿园,增加优质资源供给,进一步拓宽渠道补充师资,加强师德师风建设,不断提高教育教学水平,满足群众教育需求。

              县教体局

              县发改委、县自然资源局、县住建局、县财政局、县房管局、县供电公司、县电信公司、县网络公司、县消防大队、金川镇政府、溧江镇政府、洋峰街道办

              已新建3所乡镇学校(含村小教学点),分别为溧江中心小学新校、浒江小学、庙前小学;已维修改扩建大洋洲中心小学、夏塘小学、莒洲小学、厚堎小学、麦斜中学、沂江中心小学、荷浦中学等17所学校;已回购滨江首府幼儿园、洋峰幼儿园,公办园在园幼儿比例由原来的40%左右,提高到50%以上,完成省定目标;2020年共补充教师353人,首次突破300人规模,政府购买服务220个。

               

              78

              持续加大医疗卫生事业投入,补短板,强弱项,全力创建国家级健康促进县、全国基层中医药工作先进县。推进远程医疗系统和全民健康信息平台建设,多渠道灵活补充医技人才,加强医德医风建设,提高医疗卫生服务能力。

              县卫健委

              县财政局、县委编办、县人社局、创建国家级健康促进县领导小组成员单位

              每年安排专项资金500万元,用于3家公立医院设备装备投入,投入资金3.3亿元启动县中医医院整体搬迁;已启动全国基层中医药工作先进单位创建工作,通过省级中医重点专科建设项目1个(骨伤科),省级中医基层特色专科建设项目6个;截至10月份已招引人才154人,公开招聘备案制人员115人。全民健康信息平台已与省级进行对接开通,并开展医疗远程合作,向下链接了13个乡镇卫生院,构建了新干县医疗远程联合会诊中心,县人民医院、中医院的电子票据可联网查询打印。

               

              79

              常态化抓好新冠肺炎疫情防控工作,积极开展爱国卫生运动,加强疾控体系建设,提升公共卫生治理水平。

              县卫健委

              县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部成员单位

              进一步完善了防控工作方案和应急预案,全面落实了常态化疫情防控责任,加强关注国内外疫情动态,持续开展新冠肺炎疫情风险研判,实施入境人员和高风险地区闭环管理,强化重点场所防控,落实落细基层社区防控,加强实验室建设;构建遍布全县,县、乡、村上下联动的重大传染病疫情防控网络,建立健全了各级医疗机构首诊负责制、发热门诊预检分诊制度和及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的县、乡、村上下联动防控机制,全面落实了早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施。

               

              80

              繁荣发展文体事业,大力实施文物保护、非遗传承、智慧文博工程,深入推进融媒体改革,加速媒体融合发展,打造“文化强县”。

              县文广新旅局

              县委宣传部、县教体局、县融媒体中心

              完成了应急广播系统县、乡(镇)两级播控平台建设,正在对接深圳客商投资建设新干文化创意产业园事宜,在919日的文化旅游招商推介会上进行了签约。完成第四批省级非遗传承人申报工作,举办了“新干非物质文化遗产巡展”。牛头城址保护规划已于20207月通过,界埠粮仓遗址保护规划已上报省文旅厅组织专家评审,大洋洲商代青铜博物馆管理用房建设预计在12月底前完工。启动了新干县“智慧文博”安全监测预警系统建设工作,;县博物馆已签订博物馆网站建设合同,线上展示和宣传新干青铜文化、历史、人文;已先后投入100多万元,建成了多功能虚拟演播室,为全体采编人员添置更新了电子办公设备。

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              大力开展全民健身运动,完成社会足球场建设任务,积极推动群众体育健康发展。

              县教体局

              县自然资源局、县住建局

              陆续举办“毛铺杯”羽毛球双打邀请赛、新干县职工羽毛球赛   、围棋比赛、中老年人门球比赛、太极拳比赛、乒乓球比赛、游泳比赛、县直机关篮球赛、教体系统篮球赛九项全民健身赛事等;已完成洋峰、荷浦、七琴等3个全民健身足球场建设,乡镇群体中心覆盖率已超过80%,行政村农民健身工程覆盖率超过90%,正朝着县、乡、村“三级健身网点”“两级足球场”覆盖稳步迈进。

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              继续推进县乡村道改造工程,加快S219三湖蒋家至界埠长排升级改造公路、S216蜜蜂街至潭丘段升级改造公路、桃溪至黎山红色旅游公路等项目建设,争创“四好农村路”省级示范县。

              县交通运输局

              各相关乡镇

              已完成建制村通客车工作,全县行政村100%通客车;石新线全线已进行路面维修改造。大塘-新街上县道升级改造已交工通车,七琴-麦斜公路主体工程已完工,黎山-桃溪红色旅游公路完成财政评审;完成道路升级改造25.3公里、乡村道拓宽改造22.9公里、危桥改造12座,安防工程90公里。

              83

              坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行村组社区网格化管理,深入实施农村“法律明白人”工程,提升乡村治理效能。全面落实社会稳定风险评估机制,加强信访工作,扎实开展全领域矛盾纠纷排查,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大重点行业领域治理力度,严厉打击各类违法犯罪行为,打赢扫黑除恶专项斗争收官战。

              县委政法委

              县公安局、县委信访局、县司法局、各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              综治中心实体化建设已覆盖168个县、乡、村(社区)三级综治中心,优化调整网格442个,聘任专兼职网格员442名。农村“法律明白人”工程已采取多样化培训方式进行全覆盖培训,累计培养农村法律明白人骨干7000余名,普通“法律明白人”3万余名;调处各类矛盾纠纷件1361件,排查纠纷 260件,预防纠纷 106件,调解率和调解成功率分别达100%97%;立案侦办黑社会性质组织案件1起,恶势力犯罪集团和团伙案件9起,查扣涉案资产7400余万元。

               

              84

              强化食品药品安全监管,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,保障人民群众饮食用药安全。

              县市场监管局

              各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              完成抽检食品401批次。婴幼儿辅助食品生产企业食品安全自查率达100%,网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达100%,创建了餐饮示范街一条,县城区完成了小餐饮质量改造提升餐饮店96家;已开展大米企业产品镉超标的问题专项整治,开展学校食品安全“护校行动”和保健食品行业专项清理整治行动工作,加强生猪产品质量安全监管,开展农村假冒伪劣食品专项整治工作。

              85

              加强野生动物保护和监管,依法严厉打击野生动物交易等违法行为。

              县林业局
              县公安局

              各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              联合多部门印制发放宣传材料,结合线上线下方式进行广泛宣传教育,切实加强巡查执法和举报处理,严厉打击非法交易、滥食陋习行为,共侦办野生动物类刑事案件10起。

              86

              加快建立和完善退役军人服务保障体系,推广“尊崇工作法”,切实维护军人军属合法权益。

              县退役军人事务管理局

              各乡镇政府、洋峰街道办、黎山林场

              深入全县13个乡镇,就贯彻推广“尊崇工作法”和乡村两级退役军人服务站建设进行专项调研督导,顺利通过了10月份国家部委的督查验收工作。按照退役军人基层服务站机构不撤、牌子不摘、队伍不乱的原则,保留了当前的办公场所,新增设了洋峰街道办退役军人服务站。

              87

              推进县气象站搬迁工程,提升气象灾害监测和防御水平。

              县气象局

              县自然资源局、县农业农村局

              省气象局已对设计规划及可研进行审核,并下发了《江西省气象局关于新干县气象探测环境综合改善工程项目可行性研究报告审核意见的函》。

               

              88

              加强应急管理,建立快速反应机制,提高处置突发事件能力。健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系,狠抓安全生产责任制落实,紧盯危化、箱包、交通、建筑等重点行业领域,深入开展安全生产专项整治和安全生产标准化创建,加强专业化治理,坚决遏制较大及以上事故发生,维护社会和谐稳定。

              县应急管理局

              县安委会成员单位

              持续加强安全生产管理,深入开展安全生产专项整治,推进全生产标准化建设,全县安全生产形势稳定向好。

               

              十一、加强政府自身建设

              89

              深化“五型”政府建设,推进政府治理体系和治理能力现代化,打造人民群众更加满意的政府。不折不扣贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署,在攻坚克难中诠释忠诚、在推进发展中展现作为。

              县政府办

              县政府工作部门、各乡镇政府和街道办

              加强“赣服通”新干分厅平台建设,已启动县便民服务中心平台建设,正在全力推进“一次不跑”和“只跑一次”改革、“一窗受理”改革、“一网通办”、政务服务“一链办理”、“互联网+监管”系统建设、工程建设项目审批制度改革,已设立惠企“政策兑现”代办服务窗口,已建立政务服务“好差评”机制,全面落实了错时延时预约服务,实行了投资项目“容缺审批+承诺制”办理;全面深入贯彻落实了中央和省、市、县委的决策部署,以加强“五型”政府建设为抓手,不断提升政务服务效能,提升企业和群众办事获得感和满意度。

               

              90

              牢固树立法治理念,全面运用法治思维、法治方式推进工作,确保行政决策依法高效。认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督、县政协民主监督以及监察、司法、舆论等各方面监督,提高依法行政能力。

              县政府办
              县司法局

              县政府工作部门、各乡镇政府和街道办

              共收到人大代表建议82件,政协委员提案100条,全部交由部门和乡镇承办,并加强建议提案督办,目前除受客观原因制约的建议提案外,其余基本达到进度。

              91

              着力开展“作风提升年”活动,坚决抵制形式主义、官僚主义,持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,坚持“一线工作法”,提速提效抓落实。强化担当作为正向激励,进一步完善激励机制、责任机制、督查机制,营造“人人勇争先、个个敢担当、事事有落实”的干事创业氛围。

              县效能办

              县政府工作部门、各乡镇政府和街道办

              实行机关作风每月一督查,一通报的工作机制,继续以多种方式在全县范围内开展效能督查,目前已进行三次集中效能督查,共通报批评单位21个,效能告诫人次9人,通报批评7人次,约谈3人次;已会同县纪委开展了四次大规模的作风建设提升年活动督查,配合县发改委每月一次对全县重点产业项目进行全面督查,累计开展各类督查163次;共受理企业和群众各类投诉12件,并对所反映的问题进行了认真的调查处理和反馈,通报批评处理单位3个、效能告诫处理1人,督促单位整改落实4个。

              92

              坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,以百姓之心为心,聚焦群众关心的热点难点问题,积极回应群众的关切,多谋民生之利、多解民生之忧、多办民生实事,维护好人民群众的合法利益,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

              县政府办

              县政府工作部门、各乡镇政府和街道办

              始终贯彻以人民为中心的执政理念,聚焦百姓关心关切的民生问题,坚持新增财力向民生倾斜,确保民生资金投入高于财政收入增速;坚持实施民生实事项目,年初定目标年底交账;坚持“一个项目,一名县领导、一个牵头部门、若干责任单位、一抓到底”的工作推进机制,推进各项民生实事落实落地。

              93

              认真履行“一岗双责”,加强审计监督和政府投资项目管理,严肃查处工程领域、群众身边腐败和作风问题。全面落实中央八项规定精神和省市县具体规定,进一步压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,守住底线,不碰高压线,不断维护和巩固风清气正的政治生态。

              县政府办

              县政府工作部门、各乡镇政府和街道办

              大力开展“作风建设提升年”活动,全面加强了审计监督和政府投资项目管理,严肃查处了工程领域、扶贫领域、群众身边腐败和作风问题,从严查处腐败、漠视侵害群众利益、黑恶势力“保护伞”等问题;全面落实了中央八项规定精神和省市县具体规定,严把“三公”经费关口,进一步压缩一般性支出。

               


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